各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，嘉峪關市市場監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局）：

　　為進一步規(guī)范藥品流通秩序，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動，根據全省藥品監(jiān)管工作會議精神，決定開展藥品流通領域專項整治行動，現就有關事宜通知如下：

一、時間安排

2016年4月1日至2016年10月31日。

二、整治內容及重點

（一）中藥材中藥飲片專項整治
　　重點整治中藥材中藥飲片生產經營過程中存在的私切濫制、染色增重、假劣生熟、摻假摻雜、硫磺過度熏蒸、以次充好等突出問題，嚴厲打擊出租出借許可證照、超范圍經營、非法渠道購銷、非法分包裝、經營使用假劣中藥材中藥飲片，以及不按規(guī)定索取合法票據、產品合格證明、檢驗報告書等違法違規(guī)行為。監(jiān)督各級醫(yī)療機構中藥飲片采購、儲存等行為，嚴厲查處從非法渠道購買中藥飲片、擅自加工藥材冒充中藥飲片使用等違法違規(guī)行為。進一步規(guī)范零售藥店中藥飲片裝斗、養(yǎng)護、儲存等行為。

（二）特殊管理藥品專項整治
　　重點整治醫(yī)療機構、藥品經營企業(yè)非法渠道購銷、超范圍經營、不按規(guī)定儲存、運輸、安全管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類激素的違法違規(guī)行為。依法嚴厲打擊非法買賣特殊藥品的行為，進一步規(guī)范含特殊藥品復方制劑的購銷行為，確保不發(fā)生特殊藥品流弊和安全事件。

（三）掛靠、走票專項整治

　　重點整治藥品經營企業(yè)通過出租出借轉讓證照、票據、虛開發(fā)票、不開發(fā)票、偽造回款收據等以及設立多套計算機系統(tǒng)，為銷售非法購進的藥品提供掩護，致使不明來源藥品進入藥品流通渠道的行為。嚴懲通過掛靠、走票等違法違規(guī)手段將非法藥品流入藥品經營渠道，以規(guī)范藥品流通秩序。

（四）藥品流通終端專項整治

以醫(yī)療機構、零售藥店、個體診所等為重點單位，因地制宜地將無證診所納入整治對象，以中藥材中藥飲片、疫苗、生物制品（含五種血源篩查類體外診斷試劑）等冷鏈管理藥品、中藥注射劑、無菌注射劑等高風險品種、終止妊娠藥品，以及麻精藥品等特殊管理藥品為重點品種，以購進、儲存、運輸和分類管理等為重點環(huán)節(jié)，對全省藥品流通終端的醫(yī)療機構、經營企業(yè)進行全面、徹底大排查。嚴厲查處藥品流通終端無證經營、非法渠道購進、銷售使用過期藥品、不按規(guī)范要求儲存藥品等違法違規(guī)行為。確保流通終端藥品渠道合法質量安全，實現全省無過期藥品的目標。

（五）虛假藥品廣告專項整治

要加強與通信、公安、郵政等部門的協(xié)作，重點整治未經審查核準非法發(fā)布藥品廣告、非藥品冒充藥品、互聯(lián)網非法宣傳通過郵政、快遞等渠道寄遞藥品的違法行為。

三、工作要求
　　各地要結合轄區(qū)實際，一把手親力親為，動員藥品監(jiān)管、稽查和檢驗等人員，精心組織，扎實進行。要明確整治重點，落實區(qū)域責任，將專項整治與日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗相結合，提高整治效能，確保整治行動取得實效。對專項整治中查出的違法違規(guī)行為，要加強行刑銜接，及時立案查處，深查深究，一查到底，絕不姑息遷就，并一律予以公開曝光；對足以撤銷GSP證書或吊銷藥品經營許可證的，按照管轄權限，及時依法依規(guī)撤證或吊證；該通報同級衛(wèi)生計生部門的要及時予以通報情況；對違法違規(guī)情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任；對涉嫌增值稅票據造假的，一律移交稅務部門核實。專項整治中的重大事項及時報告省局。省局將適時組織對各地專項整治工作情況進行飛行檢查或暗訪督查。對工作開展不力的，案件查處工作不到位的，進行“雙通報”的同時，加大問責力度。